杭 州 市 余 杭 區(qū) 環(huán) 境 保 護 局

行 政 處 罰 決 定 書

2015年10月9日，我局執(zhí)法人員對當事人進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，當事人正在生產(chǎn)，現(xiàn)場當事人未能提供排污許可證。當事人的行為涉嫌違反排污許可證管理制度。我局于2015年10月16日立案調(diào)查，并于2015年10月28日向當事人下發(fā)整改通知書。

    經(jīng)查明，當事人位于杭州余杭區(qū)運河街道博陸東市，主要從事塑料粒子生產(chǎn)。當事人的《杭州市污染物排放許可證》已于2015年1月過期，且未申領(lǐng)新證，但當事人仍在生產(chǎn)，排放污染物。

2015年12月14日，我局向當事人送達了余環(huán)事告[2015]第1-45號《事先告知書》。當事人在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，但提交了一份要求減輕處罰的申請報告。

我局認為：當事人在未取得《杭州市污染物排放許可證》的情況下，排放污染物，構(gòu)成違反排污許可證管理制度的行為。以上行為違反了《杭州市污染物排放許可管理條例》第三條“未取得污染物排放許可的，不得排放污染物；……”之規(guī)定。

依據(jù)《杭州市污染物排放許可管理條例》第三十條第一款第一項“違反本條例第三條規(guī)定的，按照以下規(guī)定處理：（一）未取得污染物排放許可排放污染物的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并可處以二萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不改正的，提請有權(quán)限的人民政府責令停業(yè)或者關(guān)閉；……”之規(guī)定，綜合當事人規(guī)模、違法性質(zhì)及危害程度等因素，對當事人作出如下決定：

1、責令立即停止違法排污行為；

2、罰款人民幣叁萬元整。

當事人在收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)憑我局出具的“一般繳款書”復印件將罰款繳至杭州市余杭區(qū)財政局非稅收入結(jié)算專戶，我局將憑“一般繳款書”副聯(lián)開具發(fā)票。逾期不繳納，按照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項之規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

當事人如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向杭州市環(huán)境保護局或者向杭州市余杭區(qū)人民政府申請復議，也可在六個月內(nèi)直接向杭州市余杭區(qū)人民法院起訴。如逾期不申請行政復議、也不提起訴訟、又不履行本行政處罰決定，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

杭州市余杭區(qū)環(huán)境保護局

                 二○一五年十二月二十八日