諸暨市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

行政處罰決定書

（諸）質(zhì)監(jiān)罰字[2015]90號

當(dāng)  事  人：暨諾管業(yè)有限公司

暨諾管業(yè)有限公司于2015年6月24日生產(chǎn)的型號規(guī)格為PE100  SDR11  1.6MPa  DN32×3A的給水用聚乙烯（PE）管材產(chǎn)品，在2015年國家監(jiān)督抽查中，經(jīng)國家建筑工程材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測，檢測結(jié)論為不合格，主要不合格項(xiàng)目為靜液壓強(qiáng)度（100h）不符合GB/T13663-2000《給水用聚乙烯（PE）管材》標(biāo)準(zhǔn)要求。2015年12月11日，本局正式立案。12月14日調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)本局查明：

當(dāng)事人生產(chǎn)的上述經(jīng)檢驗(yàn)不合格的給水用聚乙烯（PE）管材產(chǎn)品，于2015年6月24日共生產(chǎn)了1800米，除了抽取的樣品數(shù)量35米（35段×1米）外，其余1765米在產(chǎn)品檢驗(yàn)期間已全部銷售完畢。上述產(chǎn)品的成本價(jià)為2.60元/米，銷售價(jià)為2.80元/米。涉案金額5033元，違法所得353元。當(dāng)事人的上述行為系生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。

認(rèn)定以上事實(shí)的主要證據(jù)如下：

證據(jù)一：當(dāng)事人提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的基本情況；

證據(jù)二：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單、檢驗(yàn)報(bào)告及復(fù)檢報(bào)告各一份、產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查異議處理通知書及回復(fù)各一份，證明抽檢樣品生產(chǎn)日期、規(guī)格、樣品數(shù)量及不合格的事實(shí)；

證據(jù)三：現(xiàn)場檢查筆錄、對蔣干的調(diào)查筆錄各一份，記錄了當(dāng)事人生產(chǎn)不合格給水用聚乙烯（PE）管材產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量、成本價(jià)和造成不合格原因的事實(shí)；

 證據(jù)四：當(dāng)事人提供的送貨確認(rèn)單、成本核算單各一份，證明當(dāng)事人銷售不合格聚乙烯（PE）管材產(chǎn)品的數(shù)量、成本價(jià)、銷售價(jià)等事實(shí)。

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2015年12月17日，本局依法向當(dāng)事人告知了擬處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知其有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有提出陳述、申辯。

本局認(rèn)為：當(dāng)事人生產(chǎn)不合格給水用聚乙烯（PE）管材產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條、第三十九條的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。鑒于當(dāng)事人一直重視產(chǎn)品的質(zhì)量，并在案件的辦理過程中，積極配合執(zhí)法人員的現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證，并及時(shí)告知經(jīng)銷商有關(guān)產(chǎn)品的不合格情況，即主動(dòng)消除違法行為的危害后果，符合《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十六條第二款第（一）項(xiàng)規(guī)定有從輕處罰的情形。

綜上，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，決定給予當(dāng)事人以下行政處罰：

1、責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售不合格冒充合格的給水用聚乙烯（PE）管材產(chǎn)品；

2、沒收違法所得353元；

3、罰款5033元，罰沒款合計(jì)5386元（大寫：伍仟叁佰捌拾陸元整）。

當(dāng)事人應(yīng)于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定銀行繳清罰款（開戶戶名：諸暨市財(cái)政局非稅收入結(jié)算分戶，銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行諸暨紅旗路支行，帳號：*000105101），并履行其余處罰決定。逾期不繳納罰款的，將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款金額的百分之三加處罰款。   

當(dāng)事人不服以上行政處罰的，可以在本行政處罰決定書送達(dá)之日起六十日內(nèi)向諸暨市人民政府或紹興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請復(fù)議，或者在六個(gè)月內(nèi)直接向諸暨市人民法院起訴。復(fù)議、訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議或不提起訴訟，也不履行行政處罰決定的，本局將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

諸暨市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（蓋章）

                                   二〇一五年十二月二十二日     

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附：本行政處罰決定所依據(jù)的相關(guān)法律條文

1、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條：“生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合

格產(chǎn)品。”

2、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條：“銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品?！?nbsp;

3、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條：“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/span>

4、《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十六條第二款第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。” 

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